Детсады: перезагрузка

Депутаты городского Совета Красноярска помогли администрации вовремя исправить ошибки в строительстве

В краевом центре во многом решена одна из важнейших за последние годы задач - существенно сокращена очередь в детские сады. Напомним, к ликвидации проблемы Красноярск приступил еще в 2010 году: по инициативе депутатов была запущена городская программа по созданию мест в детских садах. Впоследствии делу помогли так называемые "майские указы Президента", которые предписывали российским муниципалитетам полностью решить вопрос до конца 2015 года. На протяжении всех эти лет депутаты плотно контролировали ход исполнения и городской программы, и президентских указов. На заседаниях комиссий совместно с представителями мэрии обсуждались все проблемы, тормозящие процесс, выносились решения для исправления положения. Депутаты регулярно выезжали на объекты, наблюдая, как подрядные организации реагируют на замечания. 2016 год для красноярских парламентариев тоже начался с выездных инспекций по строящимся и по уже введённым в эксплуатацию детским дошкольным учреждениям, а также по площадкам, где предполагается возведение ДОУ. В одной из таких поездок побывал корреспондент "МК".

В 2015 году народные избранники не раз критиковали администрацию за выбор площадок для размещения детских садов, за нарушение сроков подготовки проектно-сметной документации и проведения конкурсов на строительство. Именно поэтому инспектирование-2016 начинается с объектов, графики строительства которых нарушались в прошлом году, и у депутатов были серьезные сомнения относительно того, что эти детские сады успеют сдать по плану.

...Начало рабочего дня. От здания городского Совета Красноярска отходит автобус с депутатами. Первый адрес - Металлургов, 15а, где строится детсад N 73. Современное здание из кирпича отличают интересная архитектурная форма и содержание. Представители департамента градостроительства администрации города, главного управления образования, а также подрядчика проводят экскурсию, показывая расположение групп, хореографического, музыкального и спортивного залов. Помещения просторные, скоро в здании начнётся внутренняя отделка. Вывод: график "догнали", - констатируют депутаты.

Продолжается выездное совещание в новых садиках, расположенных в переулке Светлогорском и по улице 78 Добровольческой бригады. Депутаты напоминают, что именно в отношении этих детских садов в прошлом году были большие сомнения по срокам ввода в эксплуатацию. Однако сегодня мы видим, что дошкольные учреждения уже работают. Это красивые новые здания с просторными, светлыми детскими группами и залами для занятий. На прилегающей территории все обустроено так, чтобы ребятишкам не было скучно: есть место, где побегать, поиграть на современных детских площадках.

На объекты мы прибываем как раз в то время, когда детей выводят на прогулку. Депутаты останавливаются возле малышей, интересуются, нравится ли им в садике? Ребята наперебой рассказывают, чем они занимаются и почему им здесь хорошо. Воспитатели и заведующие этих двух детсадов благодарят за современные условия, созданные и для детей, и для сотрудников, но депутатов больше интересует, какие есть замечания. Парламентариев заверяют, что претензий нет, однако некоторые недочеты депутаты находят сами. Например, не до конца, по их мнению, проработана схема транспортной доступности некоторых новых детских садов - этот вопрос обсудят на ближайших заседаниях.

Однако в целом, отмечают депутаты, администрация успела в 2015 году провести серьезную работу над ошибками. "Ставим за эту работу "пять с минусом", учитывая некоторые недочеты", - говорит вице-спикер городского Совета Александр Глисков.

После посещения уже работающих ДОУ автобус депутатов направляется к тем площадкам, где предполагается либо уже идет строительство детских садов, запланированных к сдаче в 2016-2017 годах. По пути депутаты напоминают представителям администрации: надо приложить максимум усилий, чтобы не допустить повторения прошлогодних ошибок.

Приезжаем к детскому саду на улице 40 лет Победы. Стен здесь ещё нет - только фундамент, - но работа кипит. Строители обещают, что новый детский сад откроет двери в ноябре. В депутатских блокнотах появляется "плюс". Затем инспекторы отправляются на площадки в микрорайоны "Аэропорт", "Преображенский", на Ястынское поле. Там предполагается строительство очередных дошкольных учреждений. Например, в "Преображенском" депутаты встречаются с представителями компании-застройщика, интересуются, будет ли исполнено инвестиционное соглашение, по которому, напомним, застройщик должен возвести здесь два садика и передать их на баланс муниципалитета. Строительство первого, говорят представители застройщика, вот-вот начнется. Очередной "плюс" в блокноты.

На остальных площадках депутаты оценивают выбор места под строительство, интересуются судьбой проектно-сметной документации, уточняют сроки. "Если сравнивать с ситуацией прошлого года, то есть заметный сдвиг в системе подготовки площадок, - отмечает председатель постоянной комиссии по градостроительной политике городского Совета Красноярска Юрий Туров. - Хотя, на мой взгляд, одну из выбранных площадок лучше было бы озеленить, создать благоприятную среду обитания для людей, потому что там очень близко по соседству уже два садика есть. Но в целом нормально. Сказать что-то по соблюдению сроков пока сложно: проектно-сметная документация сейчас на стадии проработки и утверждения. Однако еще раз отмечу, что прогресс, движение вперед есть".

"В отличие от ситуации год назад, когда мы проехали по стройплощадкам и обнаружили серьезное отставание от графика, сегодня мы видим, что администрация учла прошлые замечания. Один садик уже практически подведен под крышу и начата отделка - в июне-июле откроется. Второй начнёт работу в сентябре-ноябре. Оба они примут по 270 детей каждый. Внутри, может быть, еще удастся места скомплектовать и будет порядка трехсот мест в каждом. Также радует, что нет прошлогодней ситуации и с системой запуска ДОУ в работу: когда садик открывался, а в него в течение двух-трех месяцев детей в группы набирали. Теперь набор осуществляется заранее, и к открытию детского сада уже и штат укомплектован, и дети набраны", - делится мнением зампредседателя горсовета Александр Глисков.

Под занавес инспекции депутаты отправляются в неработающий садик на улице Малиновского. Судьба этого учреждения неоднократно обсуждалась на заседаниях постоянных комиссий. Напомним, после передачи его министерством обороны на баланс муниципалитета садик был закрыт из-за несоответствия санитарным нормам. Депутаты не раз рекомендовали администрации рассмотреть возможность приведения здания в соответствие требованиям и открыть детсад.

"Однако до сих пор неясно, будет этот садик работать или нет, - прокомментировала председатель горсовета Татьяна Казанова. - Эмоций в этом деле много, однако последнее слово - за экспертизой, которая будет заказана в "Роспотребнадзоре" и в Центре гигиены. Они должны оценить, насколько территория и здание соответствуют нормам. Когда будет заключение этой экспертизы - поймем, что делать дальше: включать здание либо в программу капитального ремонта, либо в адресно-инвестиционную программу, либо будет какой-то третий вариант. Пока главный вывод таков: на примере судьбы этого садика ясно, что если передается здание из одного ведомства в другое, необходима быстрая реакция власти, чтобы не допустить разрушения здания. В противном случае придется тратить очень много денег".

В целом результаты инспекции депутатов удовлетворили.

- Сроки соблюдаются, и муниципальный контракт выполняется - это самое главное. Когда даются обещания, они должны выполняться, - уверена Татьяна Казанова. - Очень понравилось, как оформлены детсады и прилегающие территории, понравилось, что есть система безопасности, видеонаблюдение, пропускной режим. Меня просто покорило то, какие большие территории в новых детских садах: есть музыкальные, спортивные залы, много света и пространства. Цветовая гамма подобрана хорошо, большие пищеблоки. Все это, по сравнению со старыми бетонными детсадами, очень радует. Нельзя не отметить, что немалая роль в таких результатах принадлежит городскому Совету. Как только была объявлена президентская программа, депутаты сразу поставили на контроль строительство этих детских садов, и в течение двух лет текущая информация заслушивалась на заседаниях постоянных комиссий. Депутаты отслеживали этапы работы, выезжали на объекты, анализировали ход строительства, помогали решить возникающие проблемы. Очень плотно городской Совет работал с администрацией: её представители постоянно приглашались на комиссии и видели, что депутаты держат всё на контроле. Благодаря активной совместной работе горсовета и городской администрации такой результат и получился.

- Очередь в детские сады в Красноярске значительно сократилась. Будут ли и дальше строиться новые детсады?

- Сейчас необходимо провести мониторинг, чтобы понять: насколько велика необходимость в дополнительных садиках, сколько их требуется, в каких районах? На сегодняшний день мы увидели, в частности, площадки, где еще не начато строительство, где есть какие-то проблемы с проектно-сметной документацией, либо сады не внесены в адресную инвестиционную программу из-за отсутствия денег. Поэтому после проверки будем анализировать, в каком направлении дальше двигаться. Впрочем, пока, на наш взгляд, можно утверждать, что острота вопроса значительно снижена, срочного строительства пока не требуется. Так, в некоторых детских садах, где мы были, даже есть незаполненные группы. Многие родители получили и продолжают получать субсидии, если отказываются от места в детском саду. Работает программа частно-муниципального партнерства с выкупом мест в частных дошкольных учреждениях, которой тоже многие родители пользуются. Последняя поездка поможет свести воедино всю картину, после чего нам предстоит разработать план дальнейших действий, чтобы не допустить снова образования огромных очередей в детские дошкольные учреждения и держать ситуацию под контролем.

Кира МОРОС

"МК в Красноярске", 17.02.2016