Присутствовали депутаты

 

1. Азаренко Иван Сергеевич
2. Амосов Александр Николаевич
3. Бондарев Виталий Юрьевич
4. Дроздов Александр Сергеевич
5. Дюков Вячеслав Игоревич
6. Иванов Сергей Валентинович
7. Иванова Ирина Геннадьевна
8. Каптелинина Наталья Олеговна
9. Клепиков Геннадий Яковлевич
10. Козиков Андрей Викторович
11. Кондратьев Дмитрий Владимирович
12. Курамшина Елена Вячеславовна
13. Ларионова Оксана Владимировна
14. Левый Александр Александрович
15. Мельникова Наталья Сергеевна
16. Модестов Андрей Арсеньевич
17. Павелко Павел Александрович
18. Панченко Олег Петрович
19. Рыбаков Роман Сергеевич
20. Сендерский Семен Борисович
21. Сенченко Константин Владимирович
22. Сорокин Игорь Васильевич
23. Степанов Денис Сергеевич
24. Шахматов Сергей Александрович
25. Южакова Елена Михайловна
26. Юсубов Самед Курбанович

 Утвержденная повестка, принятые решения и итоги голосования.

 

Вопрос 1. О проекте решения Красноярского городского Совета депутатов «О признании утратившими силу отдельных положений Устава города Красноярска»
Решение:
Рекомендовать Красноярскому городскому Совету депутатов принять проект решения Красноярского городского Совета депутатов «О признании утратившими силу отдельных положений Устава города Красноярска» с учетом поправок, внесенных письмом депутата Красноярского городского Совета депутатов Южаковой Е.М. от 26.08.2019 к № 84-пр.
Голосование: за – 26 (единогласно).

Вопрос 2. Об обращении первого заместителя Главы города, председателя комиссии по рассмотрению обращений о наименовании и переименовании внутригородских объектов в городе Красноярске, увековечении памяти граждан и исторических событий на территории города Красноярска от 22.08.2019 № 02-6280
Решение:
Рекомендовать Красноярскому городскому Совету депутатов увековечить память Почетного гражданина Красноярского края и города Красноярска Федирко Павла Стефановича путем присвоения внутригородскому объекту города Красноярска «Октябрьский мост» имени Павла Стефановича Федирко.
Голосование: за – 26 (единогласно).

 

Вопрос 3. О проекте закона Красноярского края «О внесении изменений в Закон края «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае»
Решение:
Направить в Законодательное Собрание Красноярского края отзыв на проект закона Красноярского края «О внесении изменений в Закон края «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае» согласно приложению к настоящему решению.

 

Приложение  к решению постоянной комиссии

по городскому самоуправлению Красноярского городского Совета депутатов от 27.08.2019

№ 13-71

 

ОТЗЫВ

на проект закона Красноярского края  «О внесении изменений в Закон края
«О выборах в органы местного самоуправления»

 

По направленному в Красноярский городской Совет депутатов проекту закона Красноярского края «О внесении изменений в Закон края «О выборах в органы местного самоуправления»   (далее – проект закона), внесенному на рассмотрение Законодательного Собрания Красноярского края депутатами Поповым С.А., Новиковым А.В. 26.07.2019 № 6283-103ПЗ (вх. от 30.07.2019 № 01-487-В), отмечаем следующее.

Рассматриваемый проект закона направлен на приведение Закона Красноярского края от 02.10.2003 № 8-1411 «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае» (далее – Закон края от 02.10.2003      № 8-1411) в соответствие с положениями Федерального закона от 12.06.2002  № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №  67-ФЗ), в связи с чем полагаем необходимым принятие данного законопроекта.

Вместе с тем, к содержанию проекта закона имеются следующее предложение.

Так, пунктом 8 статьи 2 Федерального закона от 29.05.2019 № 104-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в пункт 10 статьи 35 Федерального закона №  67-ФЗ в части уточнения органа, выдающего документы о государственной регистрации избирательного объединения, которым может быть не только федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, но и его территориальный орган.

Аналогичная пункту 10 статьи 35 Федерального закона № 67-ФЗ норма содержится в пункте 6 статьи 23 Закона края от 02.10.2003 № 8-1411.

Однако учитывая обоснование принятия данного проекта закона, указанное в пояснительной записке, проектом закона не предусматривается внесение изменений в пункт 6 статьи 23 Закона края от 02.10.2003 № 8-1411.

В связи с чем полагаем необходимым внести изменение в проект закона, предусматривающее соответствующие изменения пункта 6 статьи 23 Закона края от 02.10.2003 № 8-1411.

Голосование: за – 20, против – 0, воздержался – 1, не голосовали – 2.

Вопрос 4. О проекте уставного закона края «О внесении изменений в Уставный закон края «О выборах Губернатора Красноярского края»

Решение:

Направить в Законодательное Собрание Красноярского края отзыв на проект уставного закона края «О внесении изменений в Уставный закон края «О выборах Губернатора Красноярского края» согласно приложению к настоящему решению.

                                                                                   Приложение  к решению постоянной комиссии

                                                                                                    по городскому самоуправлению  Красноярского

                                                                                                    городского Совета депутатов от 27.08.2019 

                                                                                                    № 13-72

 

ОТЗЫВ

на проект закона Красноярского края
«О выборах Губернатора Красноярского края»

 

По направленному в Красноярский городской Совет депутатов  проекту уставного закона края «О внесении изменений в Уставный закон края «О выборах Губернатора Красноярского края» (далее – проект закона), внесенному на рассмотрение Законодательного Собрания Красноярского края депутатами Поповым С.А., Новиковым А.В. 26.07.2019 № 6284-104ПЗ (вх. от 30.07.2019 № 01-488-В), отмечаем следующее.

Рассматриваемый проект закона направлен на приведение Уставного закона Красноярского края от 20.06.2012 № 2-410  «О выборах Губернатора Красноярского края» (далее - Уставный закон) в соответствие с положениями Федерального закона от 12.06.2002  № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №  67-ФЗ), в связи с чем полагаем необходимым принятие данного законопроекта.

Вместе с тем, к содержанию проекта закона имеются следующие предложения.

1. Федеральным законом от 29.05.2019 № 104-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 104-ФЗ) внесены изменения в пункт 10 статьи 35 Федерального закона № 67-ФЗ, согласно которым документ о государственной регистрации избирательного объединения, содержащий наименование избирательного объединения, может быть выдан не только федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, но также его территориальным органом. Вместе с тем проект закона не предусматривает внесения соответствующих изменений в пункт 3 статьи 24 Уставного закона.

2. Согласно внесенным в пункт 11 статьи 59 Федерального закона    № 67-ФЗ изменениям кредитная организация обязана по истечении 30 дней со дня голосования по письменному указанию соответствующей комиссии в бесспорном порядке перечислить на ее счет причитающиеся ей денежные средства. Оставшиеся на специальном избирательном счете неизрасходованные денежные средства кредитная организация обязана по истечении 60 дней со дня голосования перечислить в доход соответствующего бюджета и закрыть этот счет.

Таким образом, полагаем, что письменного указания избирательной комиссии о перечислении неизрасходованных денежных средств в доход бюджета и закрытии счета не требуется в силу прямого закрепления в законе данной обязанности за кредитной организацией.

В соответствии с пунктом 2 статьи 53 Уставного закона денежные средства, оставшиеся на специальных избирательных счетах, по истечении 60 дней со дня голосования филиалы публичного акционерного общества «Сбербанк России» (иной кредитной организации) обязаны перечислить по письменному указанию Избирательной комиссии Красноярского края в доход краевого бюджета и закрыть специальный избирательный счет. Указанные положения Уставного закона соответствовали положениям пункта 11 статьи 59 Федерального закона № 67-ФЗ до внесения соответствующих изменений Федеральным законом № 104-ФЗ, в связи с чем, по нашему мнению, должны быть скорректированы и учтены в проекте закона.

Голосование: за – 19, против – 0, воздержались – 2, не голосовали – 2.

Вопрос 5. О проекте уставного закона края «О внесении  изменений в статью 2 Уставного закона края «О порядке отзыва Губернатора Красноярского края»

Решение:

Направить в Законодательное Собрание Красноярского края отзыв на проект уставного закона края «О внесении  изменений в статью 2 Уставного закона края «О порядке отзыва Губернатора Красноярского края» согласно приложению к настоящему решению.

 

Приложение  к решению постоянной комиссии

по городскому самоуправлению Красноярского городского Совета депутатов от 27.08.2019 №  13-73

 

ОТЗЫВ

на проект закона Красноярского края  «О внесении изменений в статью 2 Уставного закона края «О порядке отзыва Губернатора Красноярского края»

 

По направленному в Красноярский городской Совет депутатов проекту уставного закона края «О внесении изменений в статью 2 Уставного закона края «О порядке отзыва Губернатора Красноярского края» (далее – проект закона), внесенному на рассмотрение Законодательного Собрания Красноярского края депутатами Поповым С.А., Новиковым А.В. 26.07.2019 № 6285-105ПЗ (вх. от 30.07.2019 № 01-489-В), отмечаем следующе.

Рассматриваемый проект закона направлен на приведение Уставного закона Красноярского края от 11.12.2012 № 3-849 «О порядке отзыва Губернатора Красноярского края» в соответствие с положениями Федерального закона от 12.06.2002  № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в связи с чем полагаем необходимым принятие данного законопроекта. Отмечаем, что замечаний и предложений к проекту закона не имеется.

Голосование: за – 20, против – 0, воздержались – 2, не голосовал – 1.

Вопрос 6. О проекте уставного закона края «О внесении изменений в Уставный закон края «О внесении изменений в Уставной закон края «О выборах депутатов Законодательного Собрания Красноярского края»

Решение:
Направить в Законодательное Собрание Красноярского края отзыв на проект уставного закона края «О внесении изменений в Уставный закон края «О внесении изменений в Уставной закон края «О выборах депутатов Законодательного Собрания Красноярского края» согласно приложению к настоящему решению.

 

Приложение  к решению постоянной комиссии

по городскому самоуправлению Красноярского городского Совета депутатов от 27.08.2019 №  13-74

 

ОТЗЫВ

на проект закона Красноярского края 
«О внесении изменений в Уставный закон края «О выборах депутатов Законодательного Собрания Красноярского края»

 

По направленному в Красноярский городской Совет проекту уставного закона края «О внесении изменений в Уставный закон края «О выборах депутатов Законодательного Собрания Красноярского края»  (далее – проект закона), внесенному на рассмотрение Законодательного Собрания Красноярского края депутатами Поповым С.А., Новиковым А.В. 26.07.2019 № 6286-106ПЗ (вх. от 30.07.2019 № 01-490-В), отмечаем следующее.

Рассматриваемый проект закона направлен на приведение Уставного закона Красноярского края от 21.04.2016 № 10-4435 «О выборах депутатов Законодательного Собрания Красноярского края» (далее - Уставный закон) в соответствие с положениями Федерального закона от 12.06.2002  № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №  67-ФЗ), в связи с чем полагаем необходимым принятие данного законопроекта.

Вместе с тем, к содержанию проекта закона имеются следующие предложения.

Проектом закона в соответствии с пунктом 4.1 статьи 2 Федерального закона № 67-ФЗ предлагается предоставить гражданину Российской Федерации, не имеющему регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, зарегистрированному по месту пребывания на территории Красноярского края, право избирать депутатов Законодательного Собрания Красноярского края по единому краевому избирательному округу и по одномандатному (двухмандатному) избирательному округу в случае подачи им заявления о включении в список избирателей для голосования на выборах депутатов Законодательного Собрания.

 

Вместе с тем обращаем внимание, что по смыслу положений пункта 4.1 статьи 2 Федерального закона № 67-ФЗ активным избирательным правом на выборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации обладает гражданин Российской Федерации, не имеющий регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, зарегистрированный по месту пребывания на территории соответствующего избирательного округа, в случае подачи им заявления о включении в список избирателей для голосования в пределах избирательного округа, где он зарегистрирован по месту пребывания.

 

Таким образом полагаем, что предлагаемая проектом закона формулировка создает юридическую неопределенность в части определения избирательного округа для голосования, в связи с чем необходимо скорректировать соответствующие положения пункта 1 статьи 1 проекта закона, установив право гражданина Российской Федерации голосовать на выборах депутатов Законодательного Собрания именно в пределах избирательного округа, где он зарегистрирован по месту пребывания.

1. Федеральным законом от 29.05.2019 № 104-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 104-ФЗ) внесены изменения в пункт 10 статьи 35 Федерального закона № 67-ФЗ, согласно которым документ о государственной регистрации избирательного объединения, содержащий наименование избирательного объединения, может быть выдан не только федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, но также его территориальным органом. Вместе с тем проект закона не предусматривает внесения соответствующих изменений в пункт 3 статьи 20 Уставного закона. Кроме того, проектом закона предусматривается внесение изменения в пункт 6 статьи 43 Уставного закона, согласно которому в избирательном бюллетене для голосования по единому краевому избирательному округу помещаются наименования политических партий в соответствии с пунктом 3 статьи 20 Уставного закона. Учитывая вышеизложенное, полагаем, что данное изменение не в полной мере соответствует требованиям пункта 10 статьи 35 и пункту 6 статьи 63 Федерального закона № 67-ФЗ.

2. Согласно внесенным в пункт 11 статьи 59 Федерального закона    № 67-ФЗ изменениям кредитная организация обязана по истечении 30 дней со дня голосования по письменному указанию соответствующей комиссии в бесспорном порядке перечислить на ее счет причитающиеся ей денежные средства. Оставшиеся на специальном избирательном счете неизрасходованные денежные средства кредитная организация обязана по истечении 60 дней со дня голосования перечислить в доход соответствующего бюджета и закрыть этот счет.

Таким образом, полагаем, что письменного указания избирательной комиссии о перечислении неизрасходованных денежных средств в доход бюджета и закрытии счета не требуется в силу прямого закрепления в законе данной обязанности за кредитной организацией.

Вместе с тем, пунктом 22 статьи 41 Уставного закона установлено, что по истечении 60 дней со дня голосования филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России» (иной кредитной организации) по письменному указанию соответствующей избирательной комиссии обязан перечислить в доход краевого бюджета оставшиеся на специальных избирательных счетах неизрасходованные средства.

Проектом закона предлагается дополнить данные положения Уставного закона обязанностью филиала публичного акционерного общества «Сбербанк России» (иной кредитной организации) по письменному указанию соответствующей избирательной комиссии не только перечислить в доход краевого бюджета оставшиеся на специальных избирательных счетах неизрасходованные средства, но и закрыть эти счета.
Таким образам полагаем, проектом закона не в полной мере учитываются положения пункта 11 статьи 59 Федерального закона № 67-ФЗ при внесении изменения в пункт 22 статьи 41 Уставного закона.

Голосование: за – 18, против – 0, воздержались – 2, не голосовали – 3.

 Вопрос 7. О проекте уставного закона края «О внесении изменений в статьи 1 и 22 Уставного закона края «О референдумах в Красноярском крае»

Решение:

Направить в Законодательное Собрание Красноярского края отзыв на проект уставного закона края «О внесении изменений в Уставный закон края «О внесении изменений в статьи 1 и 22 Уставного закона края «О референдумах в Красноярском крае» согласно приложению к настоящему решению.

 Приложение  к решению постоянной комиссии

по городскому самоуправлению Красноярского городского Совета депутатов от 27.08.2019

№ 13-75

 ОТЗЫВ

на проект закона Красноярского края  «О внесении изменений в статьи 1 и 22 Уставного закона края

«О референдумах в Красноярском крае»

 По направленному в Красноярский городской Совет депутатов проекту уставного закона края «О внесении изменений в статьи 1 и 22 Уставного закона края «О референдумах в Красноярском крае»  (далее – проект закона), внесенному на рассмотрение Законодательного Собрания Красноярского края депутатами Поповым С.А., Новиковым А.В. 26.07.2019 № 6287-107ПЗ (вх. от 30.07.2019 № 01-491-В), отмечаем следующее.

Рассматриваемый проект закона направлен на приведение Уставного закона Красноярского края от 10.11.2011 № 13-6401 «О референдумах в Красноярском крае» (далее - Уставный закон) в соответствие с положениями Федерального закона от 12.06.2002  № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №  67-ФЗ), в связи с чем полагаем необходимым принятие данного законопроекта.

Вместе с тем, к содержанию проекта закона имеются следующее предложение.

Так, проектом закона предлагается дополнить пункт 2 статьи 1 Уставного закона положениями о реализации активного избирательного права голосовать на референдуме субъекта Российской Федерации гражданами Российской Федерации, не имеющими регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, зарегистрированными по месту пребывания на территории Красноярского края не менее чем за три месяца до дня голосования, в случае подачи ими заявления о включении в список участников референдума по месту нахождения в соответствии с пунктом 16 статьи 64 Федерального закона № 67-ФЗ.

Отмечаем, что статья 1 Уставного закона определяет используемый в данном законе понятийный аппарат и принципы проведения референдумов в Красноярском крае. При этом понятийный аппарат указан в точном соответствии с терминами, используемыми в статье 2 Федерального закона № 67-ФЗ, которые не подлежали изменению Федеральным законом от 29.05.2019 № 104-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В связи с тем, что право на участие в референдуме установлено в статье 4 Уставного закона, полагаем, что внесение указанных изменений в статью 1 данного закона не соответствует структуре Уставного закона.

Голосование: за – 19, против – 0, воздержался – 1, не голосовали – 3.

Вопрос 8. О проекте решения Красноярского городского Совета депутатов «О внесении изменений в решение Красноярского городского Совета депутатов от 14.10.2015 № В-130 «О порядке наименования и переименования внутригородских объектов в городе Красноярске, увековечения памяти граждан и исторических событий на территории города Красноярска» (от 05.08.2019 № 79-пр)

Решение:

1. Направить проект решения Красноярского городского Совета депутатов «О внесении изменений в решение Красноярского городского Совета депутатов от 14.10.2015 № В-130 «О порядке наименования и переименования внутригородских объектов в городе Красноярске, увековечения памяти граждан и исторических событий на территории города Красноярска» на доработку и поручить инициатору доработать проект решения.

2. Определить срок доработки проекта решения Красноярского городского Совета депутатов «О внесении изменений в решение Красноярского городского Совета депутатов от 14.10.2015 № В-130 «О порядке наименования и переименования внутригородских объектов в городе Красноярске, увековечения памяти граждан и исторических событий на территории города Красноярска» до 05.09.2019.

Голосование: за – 11, против – 4, воздержись – 4, не голосовали – 2.

 Вопрос 9. О проекте решения Красноярского городского Совета депутатов "О внесении изменений в решение Красноярского городского Совета от 25.01.2006 № В-166 "О структуре администрации города Красноярска"

Решение:

1. Направить проект решения Красноярского городского Совета депутатов «О внесении изменений в решение Красноярского городского Совета от 25.01.2006 № В-166 «О структуре администрации города Красноярска» на доработку и поручить инициатору доработать проект решения.

2. Определить срок доработки проекта решения Красноярского городского Совета депутатов «О внесении изменений в решение Красноярского городского Совета от 25.01.2006 № В -166 «О структуре администрации города Красноярска» три месяца.

Голосование: за – 17, против – 0, воздержись – 2, не голосовали – 0.

 Вопрос 10. О внесении поправок в проект постановления Красноярского городского Совета депутатов        «О награждении Почетной грамотой Красноярского городского Совета депутатов»

Решение:

1. Внести поправки в проект постановления Красноярского городского Совета депутатов «О награждении Почетной грамотой Красноярского городского Совета депутатов» следующего содержания:

1) дополнить проект постановления новым пунктом следующего содержания:

«Наградить Почетной грамотой Красноярского городского Совета депутатов за заслуги в сфере охраны и укрепления здоровья жителей города Красноярска Красноборова Евгения Павловича, врача-уролога урологического отделения краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Красноярская межрайонная клиническая больница скорой медицинской помощи имени Н.С. Карповича.»;

2) нумерацию пунктов проекта постановления привести в соответствие с принятым изменением.

Голосование: за – 18, против – 0, воздержись – 0, не голосовал – 1.

 Вопрос 11. Об определении срока направления предложений в проект плана правотворческой деятельности Красноярского городского Совета депутатов на 2020 год

Решение:
Предложить Главе города Красноярска, постоянным комиссиям Красноярского городского Совета депутатов, депутатским объединениям и депутатам Красноярского городского Совета депутатов, Контрольно-счетной палате города Красноярска, Избирательной комиссии города Красноярска в срок до 20.09.2019 направить в Красноярский городской Совет депутатов предложения для формирования плана правотворческой деятельности Красноярского городского Совета депутатов на 2020 год.

Голосование: за – 18, против – 0, воздержался – 1, не голосовали – 0.

 Вопрос 12. О результатах рабочего совещания постоянной комиссии по городскому самоуправлению от 27.06.2019 по заслушиванию отчетов руководителей администраций Центрального и Кировского районов в городе Красноярске о работе администраций районов за 2018 год
Решение:
Информацию принять к сведению.
Голосование: за – 11, против – 5, воздержись – 3, не голосовали – 0.

Время окончания заседания: 14.10.