2021-01-28

Постоянная комиссия по бюджету, собственности и экономическому развитию

На заседании комиссии присутствовали в зале заседаний:

  1. Павелко Павел Александрович - председатель
  2. Амосов Александр Николаевич
  3. Головинский Семен Николаевич
  4. Дюков Вячеслав Игоревич
  5. Иванов Сергей Валентинович
  6. Клепиков Геннадий Яковлевич
  7. Крастелев Роман Евгеньевич
  8. Панченко Олег Петрович
  9. Степанов Денис Сергеевич

Принимали участие в заседании комиссии дистанционно:

  1. Бондарев Виталий Юрьевич
  2. Бубновский Олег Анатольевич
  3. Власов Дмитрий Викторович
  4. Иванова Ирина Геннадьевна
  5. Кондратьев Дмитрий Владимирович
  6. Ларионова Оксана Владимировна
  7. Левый Александр Александрович
  8. Малышева Марина Михайловна
  9. Махмудов Талех Садиевич
  10. Модестов Андрей Арсеньевич
  11. Олюнин Николай Игоревич
  12. Попова Людмила Геннадьевна
  13. Рыбаков Роман Сергеевич
  14. Сендерский Семен Борисович
  15. Южакова Елена Михайловна

 

Утвержденная повестка заседания постоянной комиссии по бюджету, собственности и экономическому развитию 28.02.2021 и итоги голосования по вопросам

 

1. О согласовании внесения изменений в сводную бюджетную роспись (обращение департамента финансов администрации города Красноярска от 21.01.2021 № 01-08/162)

РЕШЕНИЕ:

Согласовать в соответствии с приложениями к настоящему решению внесение изменений в сводную бюджетную роспись города Красноярска на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов в части увеличения объема средств:

субвенций на реализацию Закона края  24.12.2009 № 9-4225 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» за счет средств краевого и федерального бюджетов;

субсидий на создание новых мест в общеобразовательных организациях города Красноярска;

субсидий на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;

субсидий на проведение реконструкции или капитального ремонта зданий муниципальных общеобразовательных организаций, находящихся в аварийном состоянии;

субсидий на создание дополнительных мест в образовательных организациях, осуществляющих деятельность по образовательным программам дошкольного образования.

Голосование: за – 20 (единогласно).

 

2. О согласовании кандидатуры для назначения представителем города в совете директоров и общем собрании акционеров ОАО «Дары Сибири».

РЕШЕНИЕ:

1.       Согласовать назначение представителем города Красноярска в совете директоров и общем собрании акционеров открытого акционерного общества «Дары Сибири» на срок до проведения годового общего собрания акционеров в 2022 году Головинского Семена Николаевича, депутата Красноярского городского Совета депутатов.

2.       Внести к проекту постановления Красноярского городского Совета депутатов «О согласовании назначения представителя города Красноярска в органах управления открытого акционерного общества «Дары Сибири» от 25.12.2020 № 130-пр поправки следующего содержания:

«1. В наименовании проекта постановления слово «представителя» заменить словом «представителей».

2. Пункт 1 проекта постановления изложить в следующей редакции:

«1.     Согласовать назначение представителями города Красноярска в совете директоров и общем собрании акционеров открытого акционерного общества «Дары Сибири» на срок до проведения годового общего собрания акционеров в 2022 году:

Головинского Семена Николаевича, депутата Красноярского городского Совета депутатов;

Михаленко Сергея Леонидовича, главного специалиста отдела организационной работы департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска.».».

3.       Рекомендовать Красноярскому городскому Совету депутатов принять проект постановления Красноярского городского Совета депутатов «О согласовании назначения представителем города Красноярска в органах управления открытого акционерного общества «Дары Сибири» с учетом поправок, изложенных в пункте 2 настоящего решения.

Голосование: за – 22 (единогласно)

 

3. О согласовании кандидатур для назначения представителями города в совете директоров и общем собрании акционеров АО «Асфальтобетонный завод».

РЕШЕНИЕ:

1.       Согласовать назначение представителями города Красноярска в совете директоров и общем собрании акционеров акционерного общества «Асфальтобетонный завод» на срок до проведения годового общего собрания акционеров в 2022 году:

Власова Дмитрия Викторовича, депутата Красноярского городского Совета депутатов;

Рыбакова Романа Сергеевича, депутата Красноярского городского Совета депутатов.

2.       Внести в Красноярский городской Совет депутатов проект постановления Красноярского городского Совета депутатов «О согласовании назначения представителей города Красноярска в органах управления акционерного общества «Асфальтобетонный завод» согласно приложению к настоящему решению.

3.       Представлять проект постановления Красноярского городского Совета депутатов «О согласовании назначения представителей города Красноярска в органах управления акционерного общества «Асфальтобетонный завод» при его рассмотрении в Красноярском городском Совете депутатов поручить Павлович Н.Н., заместителю Главы города – руководителю департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска.

4.       Рекомендовать Красноярскому городскому Совету депутатов принять проект постановления Красноярского городского Совета депутатов «О согласовании назначения представителей города Красноярска в органах управления акционерного общества «Асфальтобетонный завод».

Голосование: за – 22 (единогласно)

Приложение к решению постоянной комиссии по бюджету, собственности и экономическому развитию Красноярского городского Совета депутатов от 28.01.2021 № 1-3

Проект   

КРАСНОЯРСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

О согласовании назначения представителей

города Красноярска в органах управления

акционерного общества «Асфальтобетонный завод»

 

В соответствии с пунктами 2.1, 6.4 Положения о порядке управления и распоряжения городской собственностью, утвержденного решением Красноярского городского Совета от 16.02.1999 № 17-155 «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения городской собственностью», пунктом 4 Положения о порядке согласования назначения и освобождения от исполнения полномочий представителей города Красноярска в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли) которых закреплены в муниципальной собственности города Красноярска, утвержденного решением Красноярского городского Совета депутатов от 16.06.2010 № 10-187 «О внесении изменений в решение Красноярского городского Совета от 16.02.1999 № 17-155 «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения городской собственностью» и утверждении Положения о порядке согласования назначения и освобождения от исполнения полномочий представителей города Красноярска в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли) которых закреплены в муниципальной собственности города Красноярска», руководствуясь статьями 28, 65 Устава города Красноярска, Красноярский городской Совет депутатов ПОСТАНОВИЛ:

 

1. Согласовать назначение представителями города Красноярска в совете директоров и общем собрании акционеров акционерного общества «Асфальтобетонный завод» на срок до проведения годового общего собрания акционеров в 2022 году:

Власова Дмитрия Викторовича, депутата Красноярского городского Совета депутатов;

Рыбакова Романа Сергеевича, депутата Красноярского городского Совета депутатов.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на постоянную комиссию по бюджету, собственности и экономическому развитию.

 

Председатель Красноярского

городского Совета депутатов                                                                                Н.В. Фирюлина

 

4. О проекте решения Красноярского городского Совета депутатов «О внесении изменений в решение Красноярского городского Совета депутатов от 09.06.2015 № 8-117 «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов города Красноярска и экспертизе нормативных правовых актов города Красноярска» от 25.11.2020 № 107-пр.

РЕШЕНИЕ:

Рекомендовать Красноярскому городскому Совету депутатов принять  проект решения Красноярского городского Совета депутатов «О внесении изменений в решение Красноярского городского Совета депутатов от 09.06.2015 № 8-117 «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов города Красноярска и экспертизе нормативных правовых актов города Красноярска» от 25.11.2020 № 107-пр с учетом поправки, внесенной прокурором города Красноярска письмом от 11.01.2021  № 7/3-2-2021.

Голосование: за – 22 (единогласно)

 

5. О проекте обращения Красноярского городского Совета депутатов к Правительству Красноярского края от 21.12.20212 № 127-пр.

РЕШЕНИЕ:

1. Предложить председателю Красноярского городского Совета депутатов обратиться к Губернатору Красноярского края с просьбой рассмотреть возможность снятия ограничений, установленных Указом Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 № 71-уг, в части:

ограничений режима работы организаций общественного питания;

запрета на проведение семейных торжеств, в том числе свадеб, юбилеев, иных торжественных, развлекательных, зрелищных, корпоративных мероприятий, в том числе банкетов, и иных подобных мероприятий в организациях общественного питания;

приостановления деятельности ночных клубов (дискотек) и иных аналогичных объектов –

с учетом соблюдения вышеуказанными хозяйствующими субъектами санитарно-эпидемиологических требований, методических рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, рекомендаций главных государственных санитарных врачей и превентивных мер, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV.

Голосование: за – 23 (единогласно)

 

2. Внести поправку к проекту обращения Красноярского городского Совета депутатов к Правительству Красноярского края от 21.12.2020 № 127-пр согласно приложению к настоящему решению.

3. Рекомендовать отозвать поправку к проекту обращения Красноярского городского Совета депутатов к Правительству Красноярского края от 21.12.2020 №127-пр, внесенную депутатами Красноярского городского Совета депутатов Головинским С.Н., Крастелевым Р.Е., Панченко О.П., Рыбаковым Р.С.,Степановым Д.С.

4. Рекомендовать Красноярскому городскому Совету депутатов принять проект обращения Красноярского городского Совета депутатов к Правительству Красноярского края от 21.12.2020 № 127-пр с учетом поправки, изложенной в пункте 2 настоящего решения.

Голосование: за – 23 (единогласно)

 

Приложение к решению постоянной комиссии по бюджету, собственности и экономическому развитию Красноярского городского Совета депутатов от 28.01.2021 № 1-5

                                                                         ПРОЕКТ    

КРАСНОЯРСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ОБРАЩЕНИЕ

К ПРАВИТЕЛЬСТВУ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

В Красноярском городском Совете депутатов на заседаниях сессий, постоянных комиссий, рабочих совещаний неоднократно обсуждались вопросы о мерах поддержки организаций, предприятий, индивидуальных предпринимателей, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в том числе решениями Красноярского городского Совета депутатов были снижены ставки единого налога на вмененный доход (далее – ЕНВД) для отдельных видов деятельности  на территории города Красноярска во II – IV кварталах 2020 года.   

С 1 января 2021 года в связи с отменой налогообложения в виде ЕНВД субъекты малого и среднего предпринимательства вынуждены перейти на иной налоговый режим с учетом осуществляемой ими предпринимательской деятельности: общий режим налогообложения или специальные налоговые режимы, к которым относятся патентная и упрощенная системы налогообложения.

Законом Красноярского края от 19.11.2020 № 10-4347 «Об установлении на территории Красноярского края налоговых ставок при применении упрощенной системы налогообложения для отдельных категорий налогоплательщиков» для отдельных категорий налогоплательщиков, применяющих УСН, налоговые ставки установлены в следующих размерах: 4 процента в налоговом периоде 2021 года, 5 процентов в налоговом периоде 2022 года в случае, если объектом налогообложения являются доходы, 10 процентов в налоговом периоде 2021 года, 12,5 процента в налоговом периоде 2022 года в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов, для организаций и индивидуальных предпринимателей, которые в отношении осуществляемых видов деятельности в 2020 году применяли исключительно систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

При этом в 2020 году для обеспечения стабильной социально-экономической ситуации в условиях распространения новой коронавирусной инфекции  (2019-nCoV) на территории Красноярского края Законом Красноярского края от 24.04.2020 № 9-3853 «Об установлении на территории Красноярского края налоговых ставок при применении упрощенной системы налогообложения для отдельных категорий налогоплательщиков в 2020 году» был установлен расширенный перечень видов экономической деятельности, при осуществлении которых налогоплательщики могли воспользоваться пониженными ставками по УСН. Налоговые ставки по УСН были установлены в следующих размерах: 1 процент (если объектом налогообложения являются доходы), 5 процентов (если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов). Законом Красноярского края от 24.04.2020 № 9-3861 «О внесении изменений в приложение к закону края «О патентной системе налогообложения в Красноярском крае» были установлены пониженные размеры потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по отдельным видам деятельности при применении патентной системы налогообложения.

Указом Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 № 71-уг на территории Красноярского края введены дополнительные меры, направленные на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Красноярского края.

С учетом соблюдения субъектами предпринимательства санитарных и превентивных мер, направленных на предупреждение распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), ограничения, установленные на территории Красноярского края, поэтапно снимаются.

Вместе с тем на сегодняшний день на территории Красноярского края сохраняют действие ограничительные меры для хозяйствующих субъектов, оказывающих услуги общественного питания; хозяйствующих субъектов, являющихся собственниками торгово-развлекательных центров и (или) осуществляющих деятельность по управлению ими; театров, кинотеатров, концертных организаций, а также учреждений культуры и искусства; ограничения на проведение на территории Красноярского края массовых мероприятий с очным присутствием граждан;  деятельность объектов спорта. Кроме того, приостановлена деятельность ночных клубов (дискотек) и иных аналогичных объектов.

По итогам анализа социально-экономического развития города Красноярска, проведенного на основе официальных статистических данных департаментом экономической политики и инвестиционного развития администрации города Красноярска, по объему отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами за 11 месяцев 2020 года по сравнению с аналогичным периодом 2019 года наибольший спад, во многом обусловленный действием ограничительных мер, направленных на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), зафиксирован по следующим отраслям:

- транспортировка и хранение (деятельность воздушного транспорта) – 51,3%;

- деятельность в области культуры, спорта, организации досуга
и развлечений – 52,0%;

- деятельность по операциям с недвижимым имуществом – 67,6%; 

- предоставление прочих видов услуг (оказание бытовых услуг населению) -  74,5%;

- строительство – 76,1%;

- деятельность гостиниц и предприятий общественного питания – 83,2%;

- образование – 88,5%;

- деятельность профессиональная, научная и техническая (деятельность
в области права и бухгалтерского учета; деятельность головных офисов; консультирование по вопросам управления)  – 90,9%.

Кроме того, самый низкий уровень заработной платы отмечен в сфере деятельности гостиниц и предприятий общественного питания – 31 570,6 рубля.

При осуществлении деятельности субъектами предпринимательства в условиях сохранения рисков распространения новой коронавирусной инфекции  (2019-nCoV) были также затрачены значительные средства на закупку устройств для обеззараживания воздуха, дезинфицирующих средств и средств индивидуальной защиты для персонала.

В целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сферах, фактически пострадавших
в результате действия ограничительных мер, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции  (2019-nCoV),  Красноярский городской Совет депутатов просит рассмотреть возможность:

- снижения налоговой нагрузки в порядке, аналогичном установленным Законами Красноярского края от 24.04.2020 № 9-3853 «Об установлении на территории Красноярского края налоговых ставок при применении упрощенной системы налогообложения для отдельных категорий налогоплательщиков в 2020 году», от 24.04.2020 № 9-3861 «О внесении изменений в приложение к закону края «О патентной системе налогообложения в Красноярском крае»;

- выделения средств на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с возмещением вышеуказанным субъектам предпринимательства расходов на закупку устройств для обеззараживания воздуха, дезинфицирующих средств и средств индивидуальной защиты в целях проведения дезинфекционных мероприятий.

 

 

Председатель Красноярского

городского Совета депутатов                                                                                Н.В. Фирюлина