В Российской Федерации в соответствии с действующей в настоящее время Конституцией Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Оно составляет одну из основ конституционного строя и осуществляется на территории всей страны. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно, а органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Местное самоуправление призвано обеспечить самостоятельное решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Развитие местного самоуправления исторически сопровождается различными реформами.

 В 1785 г. была принята Жалованная грамота городам, положившая начало становлению российского законодательства о местном самоуправлении. С принятием Жалованной грамоты управление городскими населенными пунктами было передано выборным органам самоуправления. Эта муниципальная реформа, произведенная Екатериной II, была революционной: были провозглашены принципы всесословности и самостоятельности, являющиеся основными предпосылками истинного самоуправления. Города получили больше прав и полномочий.  Усиление местного самоуправления позволило развить предпринимательство, инфраструктуру поселений, улучшить качество жизни граждан.

Однако не всегда реформирование было сопряжено с демократическими тенденциями. С приходом к власти Павла I многое изменилось в области сословной политики. Борясь с «дворянской вольницей», Павел I отменил ряд положений Жалованной грамоты. Были ликвидированы губернские дворянские собрания.

 

Новым витком в развитии местного самоуправления стали земская и городская реформы Александра II. Положением о земских учреждениях 1864 года создавались выборные губернские и уездные земские собрания, которые заведовали местными хозяйственными делами. Организация местного самоуправления в городах была определена Городовым положением 1870 года, в соответствии с которым представительным органом городского самоуправления стала городская дума, а избирательная система была основана на принципе всесословности. В период правления Александра III в рамках проводившихся контрреформ были утверждены новые положения о земствах (1890 г.) и городах (1892 г.), которые существенно ограничили самостоятельность органов городского самоуправления. и включили их в систему органов государственной власти.

После революции 1917 года городские думы и земские собрания  были упразднены, их функции перешли к съездам советов рабочих и крестьянских депутатов. Советы являлись местными органами власти, которые решали все местные вопросы. Фактически советская система перечеркнула сложившиеся демократические основы. Произошла формализация деятельности органов местного самоуправления: местная система самоуправления встроилась в централизованную вертикаль власти.

Новый виток демократизации местной власти можно отнести к концу 80-х – началу 90-х гг. в рамках реформы государственной власти в стране.

Указом Президента Российской Федерации от 26 октября 1993 года «О реформе местного самоуправления в Российской Федерации» деятельность городских и районных Советов народных депутатов была прекращена, и выполнение их функций было возложено на соответствующие местные администрации. Также определены основы организации местного самоуправления в Российской Федерации на период поэтапной конституционной реформы, в соответствии с которыми предписывалось провести выборы в представительные органы местного самоуправления. Современное законодательство о местном самоуправлении формируется и совершенствуется исходя из основополагающего конституционного принципа самостоятельности местного самоуправления.

Современный этап в истории городского парламента начался с выборов в Красноярский городской Совет депутатов, состоявшихся 8 декабря 1996 года. С этого периода были избраны депутаты следующих созывов: 1996 – 2000, 2000 — 2004, 2004 — 2008, 2008 — 2013, 2013 - 2018 , 2018 - 2023

 

 

Для написания исторического материала была использована литература:

Г. Быконя «История Красноярска ХVII - первая половина XIX вв. Документы и материалы»

Л. Бердников «Вся красноярская власть. Очерки истории местного управления и самоуправления (1822 - 1993). Факты, события, люди»

Л. Бердников «Вся красноярская власть. Очерки истории местного управления и самоуправления (1917 - 1916). Факты, события, люди»